Регулирование закупок нацкомпаний в Казахстане

Регулирование закупок нацкомпаний в Казахстане
  • 17/02/2022

Регулирование закупок нацкомпаний в Казахстане

Правительственное заседание, прошедшее под председательством ПМ Республики Казахстан А. Смаилова, представило меру по выполнению поручения Главы государства, которое было дано на прошедшем расширенном заседании. Были обсуждены меры, направленные на исполнение поручения Главы, о чем оповестил министр финансов Е. Жамаубаев.
О таможенном администрировании. Для наведения порядка в таможенном пространстве были приняты оперативные и системные решения, которые включают и цифровизацию таможенного управления. Из оперативных мер была учреждена централизация таможенных функций по мониторингу и выпуску деклараций.
Кончаются проверки 9 уполномоченных эконом.операторов и крупных перевозчиков. Проводятся работы по улучшению системы цифровой очереди на таможне. На уровне законодательства усилятся квалификационные требования и эконом.операторам.
Министр финансов – Ерулан Жамаубаев – рассказал, что на данный момент совершенствуются инфосистемы АСТАНА-1 и Е-окно, как одна из главных системных мер. В среду управления рисками был добавлен субъектно-ориентировочный метод и Data Mining. Сейчас специалисты развивают системы отслеживания товаров на основе цифровых счет-фактор. Это даст возможность проводить налоговый контроль по всей цепочке движения товара: от момента импорта до итогового потребителя.
Также был принят комплекс мероприятий для снижения погрешностей в таможенной статистике с Китаем. В этом году планируется увеличить республиканский бюджет на 15000 млрд.тг, за счет ужесточения таможенного администрирования.
Для социально-экономического анализа гос.расходов собирается межведомственная группа. Планируется принять т.н. Дорожную карту, в которой предусмотрены расширенные инструменты для оценки расхода бюджета, а также механизмы мониторинга расходов с определением приоритетов.
Ерулан Жамаубаев подчеркнул, что сейчас уже запустилась среда мониторинга господдержки, которая охватывает 80 мер и 9 государственных программ. Система определяет финансово-экономическую эффективность субъекта.
О возврате нелегитимно вывезенных средств за границу – уже подготовлена правовая основа по международному сотрудничеств и коммуникации. Сегодня уже налажено получение информации с 26 юрисдикций.
Учитывая поручения президента, построена рабочая группа с привлечением руководства всех заинтересованных ведомств. Планируется выработать меры возврата средств в государство.
Кроме этого, вынесены поправки о налогообложении дивидендов. Также планируется принять закон о трансферном ценообразовании, учитывая опыт стран ОЭСР.
Что касается госзакупок, то они будут переведены в электронное поле. Процесс будет доступен всем, а также прозрачен. По итогу, за прошедшие годы, процент прямых закупок из единого источника снизился с 64% до 39%.
Был выявлен показатель фин.устойчивости, ограничивающий участие в тендере фирм-однодневок. Внедрен цифровой депозитарий для расчета опыта поставщика.
Что касается закупок субъектов квазигосударственного сектора, то с нынешнего года был внедрен закон, который регулирует закупки нацкомпании. Теперь они автоматизированные и приближены к госзакупкам. Процесс стал прозрачным и доступным. Мероприятие по снижению закупок из одного источника в закупках нацкомпаний будет продолжаться.
Ерулан Жамаубаев заключил, что сейчас ведутся работы по пересмотру порядка закупок фонда «Самрук-Казына». Предполагается исключить закупки во внутрехолдинговой кооперации.